Terrorismo

Processo de paz na Colômbia alimenta expansão de grupos armados?

Organizações criminosas do país estão se fragmentando e se expandindo, tornando as negociações de paz cada vez mais difíceis.

Membros da Frente de Guerra Ocidental Omar Gomez, do grupo guerrilheiro ELN, fazem exercícios táticos em seu acampamento ao longo do rio San Juan, em Chocó, Colômbia. [Luis Robayo/AFP]
Membros da Frente de Guerra Ocidental Omar Gomez, do grupo guerrilheiro ELN, fazem exercícios táticos em seu acampamento ao longo do rio San Juan, em Chocó, Colômbia. [Luis Robayo/AFP]

Por Andrés Pachón |

BOGOTÁ - As negociações de paz em curso na Colômbia com grupos armados ilegais estão, segundo alguns observadores, na verdade permitindo que essas facções recrutem mais combatentes e se expandam para novos territórios.

A ausência de uma estratégia clara nas conversações, juntamente com a incapacidade de estabelecer um sistema eficaz para ajudar os ex-combatentes na transição para a vida normal, resultou em erros repetidos, destaca o senador Ariel Ávila, do partido de centro-esquerda Alianza Verde.

A falta de método na política de paz "é evidente nos cessar-fogos sem protocolos e na falta de definição clara das agendas de negociação, o que levou a erros graves", disse Ávila, cientista político e ex-vice-diretor da Fundação Paz e Reconciliação, ao Entorno.

Ávila comparou esta política com a do antigo presidente Juan Manuel Santos (2010-2018), cujo “método era muito claro, mesmo que o objetivo fosse diferente”.

Delegações do governo colombiano e do grupo dissidente Segunda Marquetalia das FARC na abertura das conversações de paz em Caracas, Venezuela, em junho passado. [Federico Parra/AFP]
Delegações do governo colombiano e do grupo dissidente Segunda Marquetalia das FARC na abertura das conversações de paz em Caracas, Venezuela, em junho passado. [Federico Parra/AFP]
Agente da Polícia Antinarcóticos colombiana fica de guarda junto a carregamento de uma tonelada de cocaína apreendida do maior cartel de drogas do país, o Clã do Golfo, em contêiner destinado à Europa no porto de Buenaventura. [Raul Arboleda/AFP]
Agente da Polícia Antinarcóticos colombiana fica de guarda junto a carregamento de uma tonelada de cocaína apreendida do maior cartel de drogas do país, o Clã do Golfo, em contêiner destinado à Europa no porto de Buenaventura. [Raul Arboleda/AFP]

No governo de Gustavo Petro, “o objetivo é claro, mas não há método”, acrescentou ele.

Desde que se tornou presidente, em 2022, Petro tem avançado com uma política de paz destinada a negociar com o grupo insurgente de extrema-esquerda Exército de Libertação Nacional (ELN), duas facções das antigas Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC) e o grupo paramilitar Clã do Golfo.

Estas organizações têm em comum a designação de grupos terroristas e ganham dinheiro através do tráfico de drogas e da mineração ilegal, gerando cerca de US$ 3 bilhões por ano, de acordo com um relatório de 2019 da Fundação para a Paz e a Reconciliação.

Ataques terroristas

A política de paz do governo, que inclui cessar-fogos entre as forças armadas colombianas e vários grupos bélicos, como o ELN, dissidentes das FARC e outros, visa acabar com um conflito interno que, segundo a Comissão da Verdade colombiana, causou cerca de 450.000 mortes em seis décadas.

O plano consiste em ajudar os agentes armados ilegais a se desarmar e a se reintegrar na sociedade.

Mas repetidos ataques terroristas obrigaram o governo a suspender e, posteriormente, retomar o cessar-fogo várias vezes, atrasando significativamente os progressos da política de paz.

O recente ressurgimento desses grupos reflete sua abordagem histórica às negociações de paz, afirma o almirante da reserva Pablo Romero Rojas, secretário-geral da Associação Colombiana de Oficiais da Reserva (Acore) das Forças Militares.

Estas facções utilizam frequentemente as conversações com vários governos como estratégia para reforçar sua posição e explorar uma transição para a vida política, disse ele.

“Se as negociações não atendem aos seus interesses, eles abandonam o processo, usando as discussões como uma oportunidade para se reestruturarem, expandirem seu controle territorial e consolidarem atividades ilegais como tráfico de drogas, mineração ilegal e extorsão”, disse Romero Rojas ao Entorno.

Expansão territorial

Várias facções armadas ilegais conquistaram um território de 324.736 km² e agora contam com 16.770 membros em conjunto na Colômbia, de acordo com um relatório das forças armadas colombianas do fim de 2023, publicado pelo Noticias Caracol.

Estes números representam um crescimento de 4% no território e de 11% no número de participantes em relação ao ano anterior, segundo os militares.

Ávila atribui estas tendências não só à falta de uma estratégia clara, mas também à expansão contínua dos grupos.

“As organizações criminosas estão passando por uma fase de fragmentação e expansão, o que complica as negociações de paz para qualquer administração, não apenas a atual”, concluiu Ávila.

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