Economía
Proyecto de Chinalco en Surinam genera temor de una profundización de la trampa de la deuda
El proyecto de la empresa estatal china plantea serias preocupaciones, en particular la creciente deuda de Surinam con China, junto con su impacto sobre las comunidades indígenas y el medioambiente.
![El presidente chino, Xi Jinping, recibió al presidente de Surinam, Chandrikapersad Santokhi, durante una ceremonia en Pekín el pasado mes de abril [Zhai Jianlan/Xinhua vía AFP]](/gc4/images/2025/03/13/49491-chinalco2-600_384.webp)
Por Entorno |
La estatal Corporación de Aluminio de China (Chinalco) lanzará un proyecto de extracción de bauxita en Surinam en 2026, lo que generará preocupaciones ambientales y profundizará la dependencia financiera de la nación sudamericana de Pekín.
Chinalco planea invertir 426 millones de dólares en el proyecto, con el objetivo de alcanzar una producción anual de seis millones de toneladas de bauxita, según el asesor del gobierno de Surinam, Daniel Lachman.
Lachman señaló que, en virtud del acuerdo, Surinam se beneficiará principalmente de los ingresos por regalías y no de los impuestos pagados por la empresa china.
El proyecto es parte de la estrategia más amplia de China para asegurar suministros de materias primas a largo plazo, satisfacer la creciente demanda interna y reducir la dependencia de otros proveedores internacionales.
![Líderes y jefes indígenas se reúnen en el puerto de Apoera para debatir con sus comunidades los impactos negativos del acuerdo del gobierno surinamés con la empresa minera estatal china Chinalco. [Asociación de Jefes de Aldeas Indígenas de Surinam]](/gc4/images/2025/03/13/49492-chinalco3-600_384.webp)
![El ministro de Finanzas y Planificación de Surinam, Stanley Raghoebarsing (izquierda), y el ministro de Recursos Naturales, David Abiamofo (derecha), firmaron un memorando de entendimiento con el director ejecutivo de Chinalco, Dong Jianxiong (centro), el pasado 25 de noviembre, allanando el camino para la extracción de bauxita en las montañas Bakhuis. [Gobierno de Surinam]](/gc4/images/2025/03/13/49487-chinalco-600_384.webp)
Más allá de la adquisición de recursos, la iniciativa fortalece la influencia económica y política de China en Sudamérica, particularmente en el sector minero de la región. Pero la creciente dependencia de Surinam de la financiación china ha aumentado su vulnerabilidad ante las políticas económicas de Pekín.
Trampa de la deuda
En Surinam, crece la preocupación de que décadas de creciente deuda con China podrían obstaculizar el desarrollo futuro y cargar al país con pasivos que superen con creces su capacidad de pago.
China posee aproximadamente el 17% de la deuda pública total de Surinam: el país debe 476 millones de dólares al Banco de Exportación e Importación de China y otros 68 millones de dólares al Banco Industrial y Comercial de China.
Surinam, que enfrenta problemas con pagos atrasados de 140 millones de dólares, renegoció su deuda con Pekín en noviembre, informó Reuters ese mismo mes.
El ministro de Relaciones Exteriores, Albert Ramdin, recientemente elegido presidente de la Organización de los Estados Americanos, jugó un papel clave en las conversaciones, aprovechando sus lazos diplomáticos con los funcionarios chinos para garantizar un acuerdo de reprogramación.
"Situación sospechosa"
El 26 de febrero, el periódico De Ware Tijd informó que nueve grupos de la sociedad civil están considerando demandar al estado de Surinam por el acuerdo propuesto entre el gobierno y Chinalco para extraer bauxita en las montañas Bakhuis, en el oeste de Surinam.
Varios aspectos del proyecto Chinalco plantean serias preocupaciones, indicó el analista de derecho corporativo Antoon Karg a De Ware Tijd.
Señaló específicamente las amplias exenciones fiscales concedidas a Chinalco como demasiado generosas.
"Esta es una situación sospechosa, y no es para eso que elegimos a nuestro gobierno", precisó Karg al medio de comunicación.
Karg destacó una cláusula en el borrador del acuerdo en la que el gobierno se compromete a ayudar a Chinalco si enfrenta desafíos legales por regulaciones locales o conflictos con comunidades indígenas.
Criticó esta disposición. El Estado debe proteger los intereses de su población, no los de los inversores extranjeros, afirmó.
Impactos medioambientales
Otra gran preocupación es la escasa protección ambiental del acuerdo. Carece de regulaciones claras y no impone sanciones por infracciones, afirmó Karg.
“Se intenta desautorizar… los estudios ambientales obligatorios”, advirtió.
Grupos medioambientales advierten que la minería de bauxita devasta los bosques, amenaza la biodiversidad y contamina las fuentes de agua con vertidos tóxicos.
El proceso también degrada la calidad del aire, acelera la erosión y agota la fertilidad del suelo, lo que dificulta su recuperación.
Las ONG locales e internacionales han expresado su preocupación por el hecho de que los grupos étnicos más afectados (arawak, caribes y cimarrones) tienen profundos vínculos históricos y culturales con la región, lo que hace que el impacto del proyecto en una zona de 280 000 hectáreas sea aún más grave.
Se estima que la zona de exploración y extracción de minerales de Surinam contiene 324 millones de toneladas de bauxita de baja calidad, una materia prima crucial para la producción de aluminio.
El peso liviano y la durabilidad del aluminio lo hacen esencial para industrias como la construcción, la aeroespacial y la fabricación de automóviles.